Москва как последняя надежда Тирасполя

25 февраля в Тирасполе состоялась встреча министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики Владимира Ястребчака с послом по особым поручениям МИД России Валерием Нестерушкиным. Как сообщила пресс-служба МИД ПМР, дипломаты «сверили часы» перед венскими консультациями по Приднестровью, назначенными на начало марта.

Глава МИД ПМР особо подчеркнул, что Тирасполь ждет от Кишинева на этих консультациях определенности по целому ряду ранее подписанных документов. Особенно в отношении Совместного заявления, подписанного в Москве 18 марта 2009 года. В основных принципах этого заявления зафиксированы важные для Тирасполя моменты: равноправие сторон в переговорах, а также сохранение формата миротворческой операции до окончательного урегулирования молдавско-приднестровского конфликта. Стоит напомнить, что именно Кишинев неоднократно пытался изменить существующий формат, в то время как приднестровская сторона и Россия настаивали на его сохранении. Глава приднестровского внешнеполитического ведомства был вынужден констатировать, что после смены власти в Кишиневе опять нет четкой позиции по этим вопросам. «Это настораживает», - подчеркнул министр.

Совместное заявление было подписано по итогам трехсторонней встречи в Москве между президентом РФ Дмитрием Медведевым, лидером Приднестровья Игорем Смирновым и тогдашним президентом Молдавии Владимиром Ворониным. Однако 22 января 2010 года в эфире одного из телеканалов министр по вопросам реинтеграции Молдавии Виктор Осипов сделал заявление о том, что молдавская сторона согласна лишь принимать во внимание основные принципы Совместного заявления, но они в Кишиневе не рассматриваются в качестве полноценной договоренности в рамках переговорного процесса. Собственно, по сути, господин Осипов его почти дезавуировал, объяснив появление документа «неопытностью молдавской дипломатии» и тем, что в тот момент в Молдавии проходила предвыборная кампания.

Российский посол по особым поручениям Валерий Нестерушкин отметил, что сам переговорный процесс требует создания определенной системы координат для ведения плодотворной дискуссии. «Очень часто те договоренности, которые принимались, в какой-то период игнорируют, хотя формально их никто не отменял. То есть, если ведется открытый диалог, должна быть ясность», - цитирует посла ТВ ПМР. По его словам, отсутствие преемственности в принятии решений может лишить диалог вообще всякого смысла. Что, собственно, и подтвердил глава МИД ПМР, заявив, что в настоящее время для перспектив переговоров на высшем политическом уровне нет необходимых условий.

Не удивительно, что руководство Приднестровья запросило у России помощи: еще прошлой осенью Игорь Смирнов обратился в Москву с просьбой об увеличении миротворческого контингента сразу почти в пять раз, с нынешних 500 человек до разрешенных протоколом Объединенной контрольной комиссии (ОКК) от 30 июля 1992 года 2400 человек. Молдавские коммунисты, будучи у власти, не особо старались ускорить переговорный процесс – такова была логика их предвыборной кампании. Что тогда говорить о нынешней власти, которая уже неоднократно выдавала недвусмысленные сигналы по поводу ужесточения своей позиции. Так, например, премьер-министр Молдавии Владимир Филат, комментируя предложение Тирасполя разместить на своей территории российские ракеты «Искандер», прямо заявил, что «Приднестровье является частью Молдавии». Предложение Игоря Смирнова он назвал «недопустимым» и подчеркнул, что «подобное решение может принять лишь законная власть этой страны», то есть Кишинев. И.о. президента республики и спикер парламента Михаил Гимпу высказался еще резче, заявив, что Приднестровье «не имеет права голоса в молдавско-российских отношениях».

Впрочем, у России на этот счет другое мнение. 9 февраля в МИД РФ состоялась встреча министра иностранных дел Сергея Лаврова с главой ПМР Игорем Смирновым. Главным итогом этой встречи тогда стало подтверждение прежней позиции России по урегулированию конфликта. Москва еще раз констатировала, что ее посреднические усилия базируются на нормах международного права и выработанных в ОБСЕ принципах урегулирования региональных конфликтов. МИД РФ считает, что это можно достичь только путем равноправного диалога между Кишиневом и Тирасполем и совместных поисков компромиссов. При этом Сергей Лавров подтвердил неизменность позиции России по вопросам, оговоренным в совместном заявлении лидеров России, Молдовы и Приднестровья.

Таким образом, вряд ли можно ожидать какого-то прорыва на консультациях в австрийской столице. Скорее всего, будут довольно вялые переговоры на уровне экспертов. К тому же, в связи с новым руководством на Украине (а она является наряду с Россией страной-гарантом в формате 5+2), пока не ясно, как будут строиться отношения между Киевом и Москвой на этом направлении. У России и ПМР нет общей границы, поэтому от позиции Киева зависит довольно много, пишет "Сегодня.ру".